إصدار مكثف للعقود الهندسية الفيدرالية الأمريكية: البنية التحتية البحرية وتحديث المرافق في صدارة الأولويات

مقدمة

في 2 يوليو 2026، أصدرت وزارة الحرب الأمريكية (Department of War) مجموعة من عقود الهندسة والبنية التحتية، تغطي مجالات متعددة مثل الهندسة البحرية، وإصلاح السفن، وتحديث المرافق، والاستشارات البحثية، وخدمات العقارات. وتبلغ القيمة الأولية لهذه العقود أكثر من مليار دولار أمريكي، وقد تصل القيمة الإجمالية إلى ما يقارب 1.5 مليار دولار إذا تم تفعيل جميع الخيارات. وفي ظل الاهتمام المستمر بالاستثمار الفيدرالي في البنية التحتية، تكشف هذه العقود عن الطلب الهيكلي في سوق الأشغال العامة الأمريكية، حيث أصبحت صيانة مرافق الهندسة البحرية، وتحديث المنشآت العسكرية، والدعم الفني لسلاسل التوريد محركات رئيسية لنمو قطاع الهندسة (Engineering Industry).

خلفية المشروع

تصدر الحكومة الفيدرالية الأمريكية سنويًا عددًا كبيرًا من عقود الهندسة عبر مختلف القوات المسلحة والإدارات التنفيذية، وذلك للحفاظ على تشغيل المنشآت العسكرية العالمية وصيانة السفن وبناء القواعد. وتأتي العقود المعلنة هذه من وكالة خدمات المقر بواشنطن، وقيادة الأنظمة البحرية للبحرية، وقيادة هندسة المرافق البحرية، وفيلق المهندسين بالجيش، ووكالة الدفاع اللوجستية، مما يعكس استراتيجية التنسيق بين القطاعات المتعددة لدفع تحديث البنية التحتية (Infrastructure Modernization). وقد استأثرت العقود المتعلقة بالمجال البحري بأعلى حصة من حيث القيمة، مما يعكس تركيز الولايات المتحدة على الوضع البحري في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وقدرات إصلاح السفن.

التطورات الرئيسية

في العقود التي تم الكشف عنها هذه المرة، يبرز قطاع الهندسة البحرية بشكل خاص. فقد حصلت شركة SMIT السنغافورية على عقد بقيمة 180 مليون دولار أمريكي بنظام التكلفة بالإضافة إلى رسوم الحوافز/الرسوم الثابتة، تتولى بموجبه خدمات القطر والإنقاذ، وإزالة العوائق في الموانئ، ومشاريع الهندسة البحرية، وخدمات القطر في مواقع محددة في منطقة غرب المحيط الهادئ، بفترة تنفيذ تمتد حتى عام 2031. وهذا يدل على أن الطلب الأمريكي على خدمات الدعم الهندسي البحري في المناطق الخارجية آخذ في الارتفاع.

في مجال إصلاح السفن وبنائها، حصل حوض جاكسونفيل التابع لشركة BAE Systems على عقد بقيمة 49.3 مليون دولار لصيانة وتحديث وإصلاح سفينة القتال الساحلية «ويتشيتا» (LCS 13). كما حصلت شركة Thoma-Sea Marine Constructors على عقد معدّل بقيمة 26.6 مليون دولار لاستكمال تجهيزات الطاقة البرية لسفينتين مخصصتين للأبحاث البحرية تابعتين للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). وبالإضافة إلى ذلك، حصلت خمس شركات من ولاية واشنطن مجتمعة على عقد بقيمة 24.5 مليون دولار لإصلاح الصنادل والهياكل العائمة. ومن المتوقع أن تؤدي هذه المشاريع إلى تعزيز استغلال القدرات الإنتاجية لأحواض بناء السفن الأمريكية المحلية خلال السنوات القادمة.فيما يخص البنية التحتية والأشغال الإنشائية للمرافق، حصلت شركة Bamforth Engineers + Surveyors على عقد خدمات بناء بقيمة 90 مليون دولار لتقديم خدمات التصميم لمنشآت البحرية ومشاة البحرية؛ وحصلت Guarantee Interiors على عقد بقيمة 19 مليون دولار لإعادة تهيئة المساحات ونقل المرافق في منشآت وزارة شؤون المحاربين القدامى في سانت لويس، بما في ذلك إنشاء مركز بيانات مؤقت. بالإضافة إلى ذلك، منحت فيلق المهندسين بالجيش عدة عقود لخدمات التفاوض العقاري بسقف إجمالي قدره 99 مليون دولار، تشمل خمس ولايات منها تكساس وأريزونا.

وتشكل خدمات التحليل البحثي والصيانة الفنية أيضًا جزءًا من هذه العقود. فقد حصلت شركة RAND على أمر مهام بقيمة 452 مليون دولار للبحث الدفاعي والنمذجة والمحاكاة، وحصلت لوكهيد مارتن على 14.5 مليون دولار لإدارة العجز في سلسلة توريد أسطول طائرات F-35، وحصلت شركة جنرال داينامكس لاند سيستمز على 16 مليون دولار للدعم الفني لدبابات أبرامز القتالية الرئيسية. وعلى الرغم من أن هذه العقود لا تتعلق مباشرة بأعمال البناء، إلا أنها ضرورية لتحقيق الاستقرار طويل الأجل لسلسلة الصناعة الهندسية.

Industry Impact

إن تأثير هذه العقود على قطاع الهندسة متعدد الأبعاد. فأولًا، يفيد منح عقود الهندسة البحرية بكميات كبيرة شركات بناء السفن والهندسة البحرية والتجريف، وينشط أيضًا القطاعات الفرعية في سوق البناء الأمريكي (Construction Market). وتشير مشاركة شركات متخصصة مثل SMIT وThoma-Sea إلى أن هذا القطاع الفرعي لا يزال يتمتع بحواجز تقنية عالية وهوامش ربحية جيدة. وفي الوقت نفسه، تواصل مقاولو الدفاع الكبار مثل BAE وجنرال داينامكس هيمنتهم في مجالي صيانة السفن والأنظمة البرية، ويظل الهيكل التنافسي مستقرًا نسبيًا.

ثانيًا، يوفر الإصدار المركّز لعقود المرافق والخدمات العقارية فرصًا سوقية لشركات التصميم الهندسي الصغيرة والمتوسطة. فعلى سبيل المثال، تشمل قوائم مشاريع Bamforth وعدد من شركات الخدمات العقارية الصغيرة خدمات متكاملة من المسح والتصميم إلى التفاوض، مما يسهم في تكوين سلسلة توريد متعددة المستويات. ومن الجدير بالذكر أن بعض العقود تُمنح عبر “الشراء غير التنافسي”، مثل عقود BAE ولوكهيد مارتن، وهو ما يعكس اعتماد الحكومة الفيدرالية على استقرار الموردين القائمين في سياقات التعبئة الصناعية أو التقنيات المتخصصة.

من منظور الاقتصاد الإقليمي، تشمل العقود فلوريدا وفيرجينيا وولاية واشنطن ولويزيانا وميزوري وغيرها، وستستفيد هذه المناطق مباشرة من إيجاد وظائف في البناء والصيانة والتصميم. فعلى سبيل المثال، يقع حوض بناء السفن التابع لـ BAE في جاكسونفيل بولاية فلوريدا، بينما ستُجرى أعمال البناء لصالح Thoma-Sea في هوما بولاية لويزيانا، ومن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى تحفيز التوظيف المحلي والطلب على سلسلة التوريد.

Challenges And Risksعلى الرغم من القيمة الكبيرة للعقود، يواجه تنفيذ المشاريع الهندسية تحديات متعددة. أولاً، دورة التنفيذ طويلة، إذ تمتد بعض العقود حتى عام 2031، وقد تتأثر خلال هذه الفترة بتقلبات الميزانية وارتفاع أسعار المواد ونقص العمالة. ثانيًا، هناك جدل حول طريقة منح العقود—فبعض العقود التي لم تخضع لمناقصة تنافسية قد تثير شكوكًا حول الامتثال، لا سيما في ظل تزايد اهتمام الجمهور بشفافية الإنفاق الحكومي.

تتميز الهندسة البحرية بطبيعتها عالية المخاطر، فعلى سبيل المثال، تخضع عمليات القطر وإزالة العوائق في الموانئ لقيود الطقس والظروف الجغرافية. بالإضافة إلى ذلك، تبرز مشكلات انقطاع سلسلة التوريد بشكل خاص في عقود صيانة أنظمة الأسلحة المعقدة مثل F-35 وأبرامز، حيث تحتاج لوكهيد مارتن وجنرال ديناميكس إلى إدارة مستمرة لمخاطر نقص المكونات وتقادم التكنولوجيا.

التوقعات المستقبلية

من منظور الاتجاهات طويلة الأجل، تعكس هذه الدفعة من العقود تطور استثمار البنية التحتية الفيدرالية الأمريكية (Infrastructure Investment) في ثلاثة اتجاهات: أولاً، التوسع العميق في قدرات الهندسة البحرية والصيانة البحرية؛ ثانيًا، رقمنة وتحديث المرافق العسكرية والمدنية (مثل مراكز البيانات المؤقتة وأنظمة الطاقة البرية)؛ ثالثًا، التأكيد على مرونة سلسلة التوريد. ومع تغير المشهد الجيوسياسي العالمي، من المتوقع أن يستمر نمو البنية التحتية المرتبطة بالدفاع بشكل ثابت.